Dit zegt Roger Quaedvlieg, principal manager Subsidie Innovatie & Beleid bij PricewaterhouseCoopers. Hij vervolgt: ‘Voor gemeenten is een belangrijke taak weggelegd wanneer het gaat om energiebesparing, duurzame energieproductie en de vermindering van broeikasgassen. Tachtig procent van de CO2-uitstoot is immers verbonden aan stedelijke activiteiten, tachtig procent van het energieverbruik vindt plaats in de steden en tachtig procent van de bevolking leeft in steden. Voor de continuïteit en de effectiviteit bij het realiseren van de klimaatambities van gemeenten is het Innovatieprogramma Klimaatneutrale Steden (IKS) een prima instrument.’

Procesinnovaties en gebiedsgerichte projecten
‘Het IKS-programma heeft een budget van 7 miljoen euro en is duidelijk bedoeld om de transitie richting een klimaatneutrale stad te versnellen. Allereerst door het stimuleren van procesinnovaties binnen gemeenten zelf. Zo hebben deze procesinnovaties niet alleen als doel het ontwikkelen en implementeren van nieuwe organisatievormen voor een LDEB, maar ook het creëren van draagvlak en betrokkenheid bij inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties die aan de gemeente zijn verbonden. Daarnaast wil de overheid met het IKS de realisatie van de eerste integrale gebiedsgerichte projecten vanuit de gemeenten stimuleren. Hierbij kunnen op stedelijk niveau meerdere transitiethema’s worden bestreken, waarbij gedacht kan worden aan:

• Duurzaam Gebouwde Omgeving – van cruciaal belang in de klimaatneutrale stad;
• Kas als energiebron – stedelijke toepassing van duurzame warmte uit de tuinbouw;
• Duurzame mobiliteit – de plug-in wijk voor elektrisch vervoer;
• Duurzame elektriciteitsvoorziening – decentrale infrastructuur en toepassen zon-PV;
• Warmte op stoom – combineren van koude- en warmtebronnen.

Tenders
Vanuit het ministerie van VROM is het overgrote deel van het IKS-budget (6 miljoen euro) bestemd voor planstudiefases voor procesinnovaties (3 miljoen euro) en de experimentele integrale gebiedsprojecten (3 miljoen euro). Op korte termijn wordt de nadere invulling van de subsidieprogramma’s, die zijn gericht op planstudies en de gebiedsprojecten, verwacht door de publicatie van tenders. Quaedvlieg: ‘Daarom is het van belang om nu al in kaart te brengen welke huidige en toekomstige acties gemeenten kunnen nemen voor de ontwikkeling van het LDEB tot een subsidieproject voor één van de twee tenders.’

Pakket aan stimuleringsregelingen
‘Het IKS is hiermee voor gemeenten dus een prima aanvulling op het al langer bestaande pakket aan stimuleringsregelingen die gericht zijn op de daadwerkelijke productie van duurzame energie. Deze regelingen zijn echter pas relevant voor de LDEB’s wanneer echt begonnen wordt met duurzame energieopwekking zelf (een stadium waarin de gemeenten zich nu nog niet bevinden). Denk hierbij aan het Europees Fonds voor de Regionale Ontwikkeling (EFRO), de Energie-investeringsaftrek (EIA), de op financiering gerichte Groenregeling en de Stimuleringsregeling Duurzame Energie (SDE).’ Deze regelingen subsidiëren activiteiten als:

• Het stimuleren en faciliteren van duurzame energieontwikkelingen in de gemeentes en het bevorderen van de betrokkenheid van burgers en bedrijven hierbij (EFRO);
• Investeringen in duurzame energieopwekking met behulp van wind, biomassa, zon, warmte- koudeopslag of aardwarmte (EIA en de Groenregeling);
• De onrendabele top op exploitatie van duurzame energie uit onder meer biomassa, wind en zon (SDE).

Quaedvlieg: ‘Al met al dus voldoende redenen voor gemeenten om nu al het optimaal en efficiënt gebruik van subsidies bij de ontwikkeling en exploitatie van een LDEB of andere duurzame initiatieven op de interne bestuurlijke agenda te plaatsen.’