Tax Structuring

2 november 2009

Wijzigingen regelgeving loonheffingen per 2011

De gehele behandeling voor de loonheffingen van vergoedingen en verstrekkingen wijzigt per 1 januari 2011. Staatssecretaris Jan Kees de Jager heeft aangekondigd dat vanaf 2011 gedurende drie jaren een jaarlijks keuzeregime gehanteerd wordt. Daarnaast kondigt hij aan dat het percentage 1,4 procent van de loonsom gaat bedragen (het voorstel was 1,5 procent). Het is belangrijk dat werkgevers nu al actie gaan ondernemen, stelt Eric Dankaart. Hij werkt als specialist bij de Employee Benefits Tax Consultancy groep (EBTC) van PwC.

Het wijzigen van het stelsel is een initiatief van het ministerie van Financiën, dat hierbij het bedrijfsleven betrokken heeft. ‘Het wijzigen van deze regelgeving moet namelijk voor werkgevers een verlichting van het aantal administratieve handelingen gaan betekenen. Iets waar Den Haag zich al langer dan vandaag hard voor maakt en waar het bedrijfsleven graag in meegaat’, aldus Dankaart. Het is belangrijk dat ondernemers nu al acties in gang zetten. ‘Iedere werkgever in Nederland heeft ermee te maken, of je nu drie man personeel hebt of een grote multinational bent.’

Nu bestaan er een kleine dertig verschillende bepalingen over vergoedingen en verstrekkingen aan werknemers. Dit huidige regime van fijnmazige regels voor onbelaste vergoedingen en verstrekkingen (denk aan zakenlunches, vaste kostenvergoedingen, verstrekking mobiele telefoon) wordt straks veranderd. Er zijn nog enige 'gerichte' vrijstellingen (waaronder auto van de zaak, verhuiskostenvergoeding, studiekostenvergoeding, 30 procent-vergoeding aan expats). Wat bovenop de anderhalf procent van de loonsom wordt vergoed of verstrekt (met uitzondering van de gerichte vrijstellingen) wordt belast door middel van een 80 procent-eindheffing.

Dankaart schetst voor de nieuwe werkkostenregeling de gevolgen aan de hand van een voorbeeld. Stel je hebt bedrijf A, met tien werknemers in dienst en een bijbehorende loonsom 400.000 euro. Het budget daarvan bedraagt 1,4 procent , dus 5600 euro. Kom je als werkgever voor je werknemers boven die 5600 euro uit, dan moet je loonbelasting afdragen.’ Blijf je echter onder dat bedrag, dan kun je deze ruimte voor belastingvrije vergoedingen en verstrekkingen benutten. De specialist van PwC benadrukt dat het spoedig in kaart brengen van de vergoedingen en verstrekkingen onder de werkkostenregeling voor werkgevers dus van belang blijft. “Omdat de staatssecretaris recent heeft besloten dat werkgevers vanaf 2011 gedurende drie jaren elk jaar mogen kiezen, doet de werkgever die geen analyse maakt van de mogelijkheden van de werkkostenregeling zichzelf en zijn werknemers te kort.”

PwC kan werkgever op diverse gebieden met expertise begeleiden. Dankaart: ‘Op dit moment gaat het vooral om het creëren van bewustzijn dat een en ander in de regels gaat veranderen en dat 2011 ver weg lijkt, maar het niet is. Het is wenselijk om actie te ondernemen .’ Ook draagvlak is van groot belang. ‘Een aantal werkgevers zal de arbeidsvoorwaarden moeten wijzigen, inclusief de bijbehorende personeelsregelingen. Dat gaat niet van de een op de andere dag. Daar moet over gesproken worden, met bijvoorbeeld de Ondernemingsraad. En wat te denken van het aanpassen van systemen, aanpassing van rapportages, aanpassing van het Tax Control Framework voor de loonheffingen? Ook hier zijn acties nodig. De EBTC groep kan ondersteunen bij deze vertaalslagen’, sluit Dankaart af.

Zie ook het bericht op de website van het ministerie van Financiën.


© 2006-2007 PricewaterhouseCoopers. All rights reserved. PricewaterhouseCoopers refers to the network of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited, each of which is a separate and independent legal entity.