Het Rijk, het Interprovinciaal Overleg en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten hebben in juni een akkoord gesloten over de oprichting van de regionale uitvoeringscentra waarin zowel provinciale als gemeentelijke diensten in opgaan. De Tweede Kamer moet zich er nog wel definitief over uitspreken.

Nieuw- of verbouw

De bedoeling is dat er – in lijn met de 25 zogenoemde veiligheidsregio’s – 25 regionale uitvoeringsorganisaties in het leven worden geroepen. In een aantal gevallen is er volgens PwC-specialist Arno Seinstra sprake van ‘verbouw’ van bestaande organisaties. ‘Er bestaan zo’n tien grote gemeentelijke milieudiensten die omgevormd zullen worden tot regionale uitvoeringsorganisaties. In de andere gevallen is er sprake van nieuwbouw en moet er een volledig nieuwe instelling van de grond komen.’

Verschillende vraagstukken

Volgens Seinstra en zijn collega Peter Teunisse is er sprake van een enorme klus waarbij tienduizenden ambtenaren betrokken zijn. ‘Je hebt te maken met allerlei verschillende vraagstukken, onder meer op bestuurlijk-organisatorisch, juridisch, financieel, HR- en ICT-gebied. Ook ervaring op het gebied van verandermanagement is nodig,’ aldus Seinstra.
In de flyer staan een aantal fasen beschreven in de ‘bouw’ of ‘verbouw’ van de regionale uitvoeringsorganisatie. PwC-specialist Peter Teunisse hierover: ‘We gebruiken bewust metaforen uit de bouwwereld om de fases in de oprichting van een regionale uitvoeringsfase te beschrijven. Eerst komt een architect met een ontwerp. Als dit definitief is, volgt de bestekfase waarin de bouw daadwerkelijk wordt gerealiseerd, waarna er een plan moet liggen voor inrichting en onderhoud.’

U kunt de flyer ‘Het bouwen van een regionale uitvoeringsorganisatie’ aanvragen bij Arno Seinstra of Peter Teunisse.