27 augustus 2009
Het is belangrijk dat gemeenten die terecht veel aandacht besteden aan hun dienstverlening, opereren vanuit feitelijke kennis. De feitelijke kennis betreft in het geval van ondernemers niet alleen het voldoen aan wettelijke kaders bij de levering van producten, maar juist ook de mening van de ondernemers over de dienstverlening door hun gemeente.
Dat zegt René Werkhoven van PricewaterhouseCoopers naar aanleiding van de tijdelijke, door SenterNovem geintroduceerde regeling ‘Stimulering betere dienstverlening aan bedrijven’. Gemeenten kunnen via deze regeling het Normenkader voor bedrijven implementeren.
Een belangrijke ambitie van het kabinet en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is het terugdringen van regeldruk en het verbeteren van kwaliteit van de dienstverlening. Daarom is in opdracht van het ministerie van Financiën en het ministerie van Economische Zaken een Normenkader ontwikkeld. Door dit Normenkader zijn gemeenten in staat te meten in welke mate zij voldoen aan de ondernemerswensen. Meer informatie over het Normenkader vindt u op www.bewijsvangoededienst.nl.
Bijeenkomsten
Senternovem organiseert de komende tijd verschillende bijeenkomsten over het Normenkader. Zo vindt op 4 september een bijeenkomst plaats voor projectleiders. Ook kunnen gemeenten tijdens roadshows leren van ervaringen van collega’s.
Feitelijke kennis
René Werkhoven van PwC vat het nut van het Normenkader als volgt samen: meten is weten en weten is verbeteren. Hij vindt het belangrijk dat alle gemeenten die terecht veel aandacht besteden aan hun dienstverlening, opereren vanuit feitelijke kennis. De feitelijke kennis betreft in het geval van ondernemers niet alleen het voldoen aan wettelijke kaders bij de levering van producten, maar juist ook de mening van de ondernemers over de dienstverlening door hun gemeente. Op basis van deze kennis kunnen gemeenten in overleg treden met hun ondernemers en samen werken aan een (nog) beter ondernemersklimaat.
Vergelijken
Het Normenkader biedt nog een extra. Het stelt gemeenten in staat om zich op basis van objectieve normen te vergelijken met andere gemeenten. De ervaring van PwC is dat benchmarks bij uitstek middelen zijn om binnen organisaties beweging te creëren voor verbeteracties. Vergelijkingen mobiliseren krachten binnen de politiek en het dagelijks bestuur, maar juist ook binnen ambtelijke organisaties. Het stimuleert verantwoordelijke managers en medewerkers om er nog een tandje bij te zetten. Voorwaarde is dat de uitkomsten onomstreden zijn. Het Normenkader biedt zoals gezegd objectieve criteria en een door PwC in de praktijk getoetst instrumentarium.
Marinka Deddens (PwC), verantwoordelijk voor de uitvoering van de nulmeting en het opstellen van het verbeterplan voor een 100.000+ gemeente, heeft recent ondervonden dat de ervaring van PwC met het instrumentarium en het daaraan verbonden proces wonderen doet. Zo maakt zij sinds kort gebruik van een applicatie, waarmee ondernemers per mail worden gevraagd mee te werken aan een digitale enquête. Door op een link te klikken en in maximaal tien minuten vragen in te vullen, die automatisch worden verwerkt, is de respons door ondernemers vergroot én kost het de ondernemer weinig tijd. Met een kleine inspanning helpen zij uw gemeente kennis te maken met hun specifieke mening en wensen.
Aantrekkelijk
Voor gemeenten is het nu extra aantrekkelijk om mee te doen, omdat een deel van de kosten wordt vergoed voor Senternovem. Deddens en Werkhoven adviseren gemeenten daarom om deel te nemen aan de toetsing aan het Normenkader en zich daarbij te laten begeleiden door een ervaren adviesbureau. ‘The proof of the pudding’ zit uiteindelijk in gedegen feitelijke informatie (de nulmeting) én in het verbeterplan. PricewaterhouseCoopers neemt gemeenten in het proces veel werk uit handen, is onafhankelijk en objectief en komt met een gedegen input voor de jaarplannen dienstverlening 2010, de verkiezingsprogramma’s voor de raadsverkiezingen, de coalitieprogramma’s en de kwaliteitshandvesten. Goed meten is uiteindelijk verbeteren.
Voordelen gebruik Normenkader voor bedrijven:
• Het Normenkader geeft gemeenten inzicht in hoeverre zij voldoen aan ondernemerswensen.
• Meten is weten en weten is verbeteren.
• PwC heeft ervaring, neemt gemeenten werk uit handen en is een onafhankelijk adviesbureau.
• Gemeenten kunnen nu gebruik maken van de tijdelijke stimuleringsregeling betere dienstverlening aan bedrijven.
• Ondernemerswensen in kaart brengen door applicatie die ondernemers werk uit handen neemt.
• Prestaties zijn te vergelijken met andere gemeenten.
Neem voor meer informatie contact op met René Werkhoven of Marinka Deddens.